其一、公廁規劃原則要求
公廁的建設規劃，應以“合理布局、附建為主、尋找方便”為原則，具體應注重“點(diǎn)、線(xiàn)、面”等三個(gè)方面。
點(diǎn)：以點(diǎn)為主的市、地區級商業(yè)文化中心，以及居住區內商業(yè)集中點(diǎn)的公廁建設，以在商場(chǎng)等公共建筑內附建為主；配合廣場(chǎng)、大面積綠地，點(diǎn)綴單獨式公廁小品。線(xiàn)：指商業(yè)大街與城市交通道兩側。商業(yè)大街將以商場(chǎng)等公共建筑物配套設置公廁為主，200~400m間距內應規劃設置公廁。城市交通道路兩側，盡量結合公共建設配設公廁，若達不到要求，由環(huán)衛部門(mén)設置單獨式公廁或其他小型單間公廁，至少700~900m間距內應規劃設置一座公廁。
面：指居民居住區。居民居住區住戶(hù)屋里雖有衛生設備，但仍應考慮居住區內居民出行，外來(lái)人員走親訪(fǎng)友的要求，合理布設公廁，可考慮每平方公里設置3-6座。
公廁規劃設點(diǎn)上，將以附建式為主，除附建于商場(chǎng)等公共建筑物內以外，還可附建于道路兩側住宅樓底層，沿街單位一隅等，以較大限度提高土地使用率，協(xié)調公廁周?chē)h(huán)境。
公廁等級配置：點(diǎn)、線(xiàn)上的公廁應全部達到公廁要求，面上的公廁，也應以一類(lèi)公廁為主，逐步淘汰二、三類(lèi)公廁，對溝槽式公廁，也應隔成單間，符合文明要求。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，社會(huì )的文明，各類(lèi)建設設施的配套完善，使公廁的服務(wù)對象產(chǎn)生了很大的變化。如20世紀50年代城市的公廁服務(wù)對象主要是居民，這個(gè)需求量放大了，因為當時(shí)的住宅(含公房)是沒(méi)有衛生間的，一早一晚用公廁者，倒馬桶者熱鬧，但現在不僅各家各戶(hù)都建有衛生間乃至公共場(chǎng)所也建有衛生間或廁所，分流了用廁者，減輕了公廁的負荷，因此僅是簡(jiǎn)單地從服務(wù)半徑來(lái)確定公廁的數量已不夠了，而應根據地區總體規劃而定。
在規劃部門(mén)進(jìn)行公廁設置時(shí)，應遵循以下要求：
(1)公共廁所應盡量設置在道路旁、交通樞紐處、游客集中處以及居住小區的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處，并按標準設置晝夜易見(jiàn)的公廁統一的引導標志。
(2)作為公共廁所的補充，大型商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、場(chǎng)所等場(chǎng)所內部需按有關(guān)標準設置供顧客使用的廁所，并鼓勵單位廁所向社會(huì )開(kāi)放(這部分廁所不在本規劃公共廁所范圍內)。
(3)單獨式公廁與附建式公廁相結合，合理布局，但應盡可能發(fā)展附建式公廁，尤其在車(chē)站、碼頭、各類(lèi)場(chǎng)館、集市貿易及旅游景區(景點(diǎn))等公建場(chǎng)所。附建式廁所的等級應不低于其所附建筑物本身的標準，應結合主體建筑一并設計和建造并與周?chē)ㄖ?、環(huán)境相協(xié)調，宜設置在建筑物底層，有單獨的入口及管理室。
(4)城區馬路兩側按不同的人員流動(dòng)和繁華程度，分若干個(gè)檔次規劃或預留公廁位置，這些公廁的布點(diǎn)，也應與環(huán)衛設施一并考慮，以便日后管理和有助于市容的整潔，在郊區及那些駕車(chē)出行、步行或乘公交車(chē)的人員經(jīng)常經(jīng)過(guò)的所謂“中間”地區，需要設置多的公共廁所。
(5)鼓勵使用節水型、節能型、生態(tài)型和環(huán)保型廁所，如采用中水資源循環(huán)利用技術(shù)及利用太陽(yáng)能的廁所。
(6)新建公廁應設置無(wú)障礙通道和盲人用廁指引通道，配備殘疾人和老人便器。增加女性不銹鋼蹲便數量。以上公廁應增設便于兒童使用的小型便器。
(7)單獨式公廁的建筑面積規劃為：商業(yè)繁華和人員流動(dòng)量集中地段取50~100㎡，其他一般地區取50~60㎡，用地面積一般按建筑面積的1.4~2.0倍考慮，并要求其外墻與相臨建筑物的間距不應小于5.0m，周?chē)嗽O置綠化帶。
其二、推進(jìn)無(wú)障礙設施建設
為了推進(jìn)無(wú)障礙設施建設工作，2002年建設部、民政部、老齡委、我國殘聯(lián)共同組織展開(kāi)了“無(wú)障礙設施建設示范城”的創(chuàng )建活動(dòng)，并確定了北京、天津、上海、大連、青島、南京、杭州、廈門(mén)、廣州、西安、蘇州、秦皇島等12個(gè)城市為批無(wú)障礙設施建設示范城創(chuàng )建城市。在城市道路無(wú)障礙設施建設和改造方面，截至到2004年底，創(chuàng )建城市在城市建成區的主干道、市區級商業(yè)街、步行道等人行道，城市公園、廣場(chǎng)、商業(yè)區、公共建筑的人行道口，公交車(chē)站的等候區共設置盲道3200多條，總長(cháng)度3980公里，占道路總長(cháng)度的24。建成區新建和改建道路人行道在交叉路口、街坊路口、單位出入口、人行橫道，城市主干道、次干道、支路、街道的人行道設置緣石坡道和進(jìn)行坡化改造56420處，改造率達67%。在1160處主要路口設置了盲人過(guò)街提示音響裝置。
在建筑物無(wú)障礙設施建設和改造方面，創(chuàng )建城市自2002年1月1日起新建的辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、與交通建筑、學(xué)校與園林建筑。為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所、等各類(lèi)公共建筑全部按要求建設了無(wú)障礙設施。及司法部門(mén)辦公建筑，綜合，機場(chǎng)及火車(chē)站、地鐵、碼頭、汽車(chē)客運站，城市廣場(chǎng)、城市公園無(wú)障礙設施改造率達82%；大中型商場(chǎng)、購物中心、郵局、銀行、室外公共廁所改變蹲便的狀況，實(shí)施無(wú)障礙設施改造率達41%；文化館、圖書(shū)館、科技館、展覽館、博物館、紀念館、影劇院、體育場(chǎng)館、高等院校、中小學(xué)、托幼建筑無(wú)障礙設施改造率達26%。民航機場(chǎng)全部按無(wú)障礙要求進(jìn)行了改造。
在居住小區和居住建筑無(wú)障礙設施建設與改造方面，創(chuàng )建城市建成區新建居住小區全部建設了無(wú)障礙設施；已建居住小區無(wú)障礙改造率達37%；已建高層和中高層住宅、入口無(wú)障礙改造率達35%。
在認真抓好城市道路和建筑無(wú)障礙設施建設工作的同時(shí)，各創(chuàng )建城市注重開(kāi)拓創(chuàng )新，建設了一批、有特色的無(wú)障礙設施。如南京、蘇州的盲人植物園，大連的園，西安的秦始皇兵馬俑博物館，北京西城區的銀齡中心，青島市的環(huán)海步行道，秦皇島的市區道路無(wú)障礙設施等。
但是，我們也應該看到，由于歷史和經(jīng)濟條件的制約，當前我國無(wú)障礙設施建設遠遠不能適應社會(huì )的總體需求，還存在一些函待解決的困難和問(wèn)題，與發(fā)達和地區的情況相比，我國的無(wú)障礙設施建設還較為落后，還有較大差距。